【发展思路】

围绕“打造新优势，提升竞争力，实现更快更好发展”这一主基调，加快发展大产业、培育大基地、做强大园区、建设大项目，进一步调整优化经济结构和转变经济增长方式，建设独具魅力的国家历史文化名城、区域经贸中心、新型产业基地、现代生态园林城市，打造河北南厢经济增长极，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

（一）经济发展

到2010年全市生产总值达到2300亿元，总量比2005年基本上翻一番；全部财政收入达到240亿元，总量比2005年翻一番；全社会固定资产投资总量达到3500亿元。

（二）生活质量

到2010年城镇居民家庭人均可支配收入达到1.5万元；农民人均纯收入达到5000元以上。城镇居民人均住房面积达到30平方米。

（三）社会保障

到2010年城市登记失业率控制在5%以内；农村新型医疗合作制度覆盖率达到75%；高中阶段毛入学率达到85%以上；平均受教育年限达到10年以上。

（四）生态建设

到2010年万元生产总值综合能耗降低20%以上；森林覆盖率达到24%以上；城市生活垃圾无害化处理率和污水处理率达到100%和80%以上；市区空气质量好于二级标准天数达到290天以上。

【四大建设】

（一）大产业

包括钢铁、电力、纺织服装、建材、煤化工、特种汽车、现代物流、文化旅游、高新技术和生态养殖加工等十大产业；

（二）大基地

包括煤电一体化能源、优质板材及铸造、新型纺织服装、办公自动化耗材、新材料、优质小麦生产加工、优种奶牛养殖及乳品加工、优质瘦肉型猪养殖加工、绿色禽蛋生产加工和无公害蔬菜及果品生产加工等十大基地；

（三）大园区

包括循环经济、装备制造、农产品加工、生物化工、节能环保新型建材、标准件工业和精密铸造等十大园区。

（四）大项目

共100项，总投资2233.9亿元。其中在建大项目25个，总投资604.6亿元；预备大项目31个，总投资845.4亿元；谋划大项目44个，总投资783.9亿元。